La iniciativa procura garantizar la identidad cooperativa, fortalecer la institucionalidad y establecer un régimen de consecuencias
REDACCION Y FOTOS; DEINVINSON JIMENEZ HEREDIA
DIRECTOR EJECUTIVO CONACOOP.
SANTIAGO. Sesenta cooperativas del país, organizadas en la Federación de Cooperativas del Cibao Central (FECOOPCEN), que preside el profesor Eddy Samuel Álvarez, y el Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP), encabezado por la maestra Eufracia Gómez Morillo, celebraron en la Ciudad Corazón un Encuentro Regional destinado a consolidar el movimiento cooperativo.
Durante la reunión ampliada se explicó detalladamente cada uno de los aspectos del proyecto de “Ley que crea la Dirección General de Cooperativas (DIGECOOP) y regula el Sector Cooperativo Dominicano”, destacándose los avances logrados y la importancia de continuar sensibilizando a la sociedad sobre este instrumento jurídico.
La iniciativa, presentada por el senador por la provincia Peravia, Julito Fulcar Encarnación, ante el Senado de la República, procura garantizar la identidad cooperativa, fortalecer la institucionalidad y establecer un régimen de consecuencias firme frente a quienes pongan en riesgo la confianza depositada por los asociados.
El encuentro contó con la participación del director ejecutivo del CONACOOP, Deivinson Jiménez Heredia, quien acompañó y respaldó las discusiones estratégicas, reafirmando el compromiso de seguir promoviendo la transparencia, la confianza y el desarrollo sostenible del sector cooperativo.
¿Qué busca el proyecto?
El proyecto pretende modernizar y actualizar el marco legal que regula las cooperativas en el país, ya obsoleto.
Propone crear la DIGECOOP como entidad rectora —con estructura institucional definida— encargada del registro, supervisión, fiscalización y control del sector cooperativo dominicano.
A través del nuevo marco legal, busca establecer un conjunto de principios, conceptos y reglas jurídicas claras que regulen la actividad administrativa de las cooperativas frente a sus asociados. Entre las disposiciones del proyecto destacan:
Regulación de las relaciones entre los distintos órganos que intervienen en el sistema cooperativo (asociados, asambleas, juntas directivas, órganos de control, etc.).
Normas que establecen las funciones y finalidades de las cooperativas para satisfacer las necesidades de sus miembros, asegurando su funcionamiento bajo principios de gobernabilidad, transparencia y participación democrática.
Régimen de elección, duración y renovación de mandatos de dirigentes cooperativos, con consecuencias para quienes no cumplan con las normas establecidas.
Regulación de los procesos de registro de nuevas cooperativas, así como apertura, traslado o cierre de las existentes. El proyecto pone énfasis en fortalecer la supervisión y fiscalización del sistema cooperativo. Entre sus mecanismos:
Prevención de lavado de activos y otros riesgos financieros, mediante regulación clara, controles internos y mecanismos de auditoría.
Establecimiento de normas de transparencia en la administración y gestión de los recursos de los socios.
Creación de instituciones de apoyo y desarrollo dentro del nuevo marco, como centros de formación o fondos de desarrollo cooperativo, para promover fortalecimiento institucional.
El proyecto —según dirigentes del cooperativismo— fue elaborado “desde la base”, con participación de entidades representativas del sector, con el fin de preservar la naturaleza jurídica y social del cooperativismo como sistema de economía solidaria.
Se enfatiza que la regulación no debe convertir a las cooperativas en entidades de intermediación bancaria o mercantiles, sino mantener sus principios de solidaridad, democracia interna y beneficio colectivo.
El proyecto comprende 12 títulos y 416 artículos, lo que indica un marco amplio y profundo para regular todo lo relativo al funcionamiento, regulación, supervisión, derechos y deberes dentro del sistema cooperativo.
De ser aprobado, reemplazaría el marco actual, que data de leyes y decretos antiguos —algunos desde 1955 o 1986—, actualizando la normativa al contexto contemporáneo.
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