Excelente memoria (hasta viernes 30-oct.) de XIII Congreso Nacional y IX Internacional sobre identidad cooperativa y transformación digital (Teddy Mëndez)

El encuentro reúne a representantes nacionales e internacionales para analizar la ciberseguridad, la inteligencia artificial, las políticas públicas y los desafíos de la transformación digital del cooperativismo.

Por Teddy Méndez (relator)

PUNTA CANA. El presente documento constituye una memoria institucional del XIII Congreso Nacional y IX Internacional del Cooperativismo, que se desarrolla del 29 de octubre al 1 de noviembre de 2026 en el Hotel Barceló Convention Center, Punta Cana, bajo el lema «Identidad cooperativa y transformación digital para construir un mundo de paz».
Con un renovado impulso de integración y el compromiso de fortalecer el papel del cooperativismo en la construcción de una sociedad más justa y pacífica, el Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP) convocó a este encuentro nacional e internacional, que reúne a cooperativas, federaciones y entidades comprometidas con el desarrollo humano, social y económico.

El congreso concentra su agenda programática en temas estratégicos como la ciberseguridad, la incorporación de las cooperativas a la era digital, las normas regulatorias, las buenas prácticas cooperativas, el desarrollo de políticas públicas y la integración de la inteligencia artificial (IA) a la gestión institucional.
Durante las jornadas se analiza cómo los avances en inteligencia artificial pueden convertirse en herramientas indispensables para la sostenibilidad del sistema cooperativo universal, pero también en posibles amenazas cuando su aplicación carece de controles adecuados en los procesos de decisión.
El CONACOOP reafirma, mediante esta iniciativa, su compromiso con las cooperativas y, especialmente, con sus asociados, considerados el componente esencial que hace posible la construcción, sostenibilidad y desarrollo social, cultural y económico de las comunidades que han asumido el modelo cooperativo como una forma de organización y cultura de vida.

APERTURA DEL CONGRESO
La apertura del congreso, correspondiente al jueves 29 de octubre, estuvo a cargo de Francisco Santana Ortiz, presidente de CONARDO, de la República Dominicana, quien participó en calidad de ministro laico y católico.
Las palabras de bienvenida fueron pronunciadas por Dagoberto Antonio Morillo Ortiz, presidente de FECORESTE, mientras que el discurso central correspondió a Eufracia Gómez Morillo, en su condición de presidenta del CONACOOP y de la CCC-CA en la República Dominicana.
En su intervención, Eufracia Gómez Morillo planteó que las cooperativas deben recorrer un camino más amplio e inclusivo, mediante la búsqueda de mecanismos que les permitan llegar a las zonas más apartadas y garantizar el desarrollo integral de las comunidades.
Sostuvo que las cooperativas, como modelo de economía asociativa, solidaria y de escala, deben llegar allí donde otros sectores no llegan. Asimismo, estimuló la incorporación de nuevas tecnologías para dinamizar los procesos institucionales y contribuir a cerrar las brechas de exclusión que todavía persisten en determinadas comunidades.
La presidenta del CONACOOP destacó que el principal recurso del movimiento cooperativo es la gente, pues constituye el fundamento de su construcción y permanencia. En ese sentido, enfatizó que la institución tiene el compromiso de impulsar los planes y programas necesarios para incorporar a la dinámica cooperativa a los sectores que todavía permanecen al margen de sus beneficios.

CONFERENCISTAS NACIONALES E INTERNACIONALES
Desarrollo del cónclave
La primera ponencia estuvo a cargo del conferencista puertorriqueño Heriberto Martínez Otero, quien abordó el tema «Políticas públicas para construir un mundo de paz».
Durante su exposición, destacó la importancia de establecer políticas institucionales efectivas dentro de las cooperativas, orientadas a crear modelos eficientes de gestión, procesos y prestación de productos y servicios acordes con las necesidades de los asociados.
Como referencia para explicar el alcance de las políticas públicas, el expositor presentó el caso de Estados Unidos y la creación de un organismo destinado a acelerar los procesos de deportación de inmigrantes indocumentados, conocido por sus siglas en inglés como ICE. Explicó que este tipo de estructura institucional es resultado de la aplicación de políticas públicas definidas.
En el ámbito cooperativo, señaló que la sistematización y digitalización de los procesos, tanto en la gestión de los recursos humanos como de los activos intangibles, requieren políticas institucionales ajustadas a las características y necesidades de cada organización.
Subrayó que las cooperativas contribuyen a generar condiciones de paz social, económica, cultural, educativa y espiritual, mediante la construcción de relaciones solidarias entre sus integrantes y dentro del ecosistema cooperativo.
También se refirió al importante volumen de activos que moviliza el sistema cooperativo y a su relación con el sector bancario, particularmente en aquellos países donde no existen bancos cooperativos capaces de operar bajo una filosofía financiera afín a los principios del movimiento.
Indicó que los recursos depositados por las cooperativas en las entidades bancarias también contribuyen a la estabilidad financiera y, por esa vía, al fortalecimiento de las condiciones económicas de los países donde el modelo cooperativo constituye una alternativa de desarrollo.

ESTÓN FULCAR
Gerente general de COOPSEGUROS
El gerente general de COOPSEGUROS, Estón Fulcar, expuso la importancia de las pequeñas primas individuales para constituir fondos colectivos capaces de responder oportunamente a las necesidades de los asegurados.
Explicó que el seguro cooperativo se fundamenta en aportaciones individuales relativamente pequeñas que, al integrarse, permiten conformar un fondo común destinado a enfrentar las contingencias que puedan afectar a cualquiera de sus integrantes.
Señaló que este modelo comprende una amplia gama de planes y coberturas que ofrecen garantías a los usuarios, empresas y entidades que se acogen a sus servicios.
Fulcar destacó que el seguro y el cooperativismo comparten principios y valores fundamentales, entre ellos la solidaridad, la dimensión humana, la ayuda mutua y la responsabilidad social.
Sostuvo que el seguro no debe considerarse un gasto, sino una decisión administrativa estratégica y una herramienta de protección social. Asimismo, planteó que la transformación digital abre nuevas oportunidades para la cadena de seguros y los microseguros, utilizando el canal cooperativo como mecanismo de distribución masiva para responder a las necesidades de los asociados.

IVÁN OTERO MATOS
El expositor Iván Otero Matos abordó el tema de la fidelidad cooperativa y su vinculación con la condición de asociado, como elemento para potenciar y fortalecer los actos cooperativos.

ABHIJEET DIXIT (INDIA)
¿Puede ChatGPT dirigir su cooperativa?
El conferencista internacional Abhijeet Dixit, de la India, presentó una reflexión sobre el impacto de la inteligencia artificial en la dirección y administración de las cooperativas, a partir de la interrogante: «¿Puede ChatGPT dirigir su cooperativa?».
El experto explicó que la relación entre las personas y las computadoras ha experimentado un cambio radical. Señaló que hace veinte años los usuarios indicaban a las computadoras las tareas que debían ejecutar, mientras que en la actualidad, con el vertiginoso desarrollo tecnológico y la inteligencia artificial, estas herramientas ofrecen respuestas, recomendaciones y orientaciones que influyen en la toma de decisiones.

Indicó que esta transformación tiene aplicaciones en sectores como los seguros, la medicina, la arquitectura y la ciencia, entre otros, y que el desafío para el cooperativismo consiste en aprovechar la inteligencia artificial para incrementar la productividad y la rentabilidad, sin abandonar su compromiso humano y social.
Dixit puntualizó que la IA trabaja mediante el procesamiento de información y la generación de respuestas a las inquietudes humanas, pero advirtió que sus resultados deben someterse a verificación.

Para que esta herramienta sea efectiva, explicó, sus aplicaciones deben ser verificables, medibles, documentadas, controladas y sujetas a límites, así como a procesos permanentes de evaluación y perfeccionamiento.
Entre sus aplicaciones positivas mencionó la capacidad de procesar grandes volúmenes de información en pocos minutos, calcular miles de estados financieros, presentar y explicar resultados, simplificar políticas institucionales, redactar políticas cooperativas y analizar carteras de crédito para identificar y mitigar riesgos futuros.

También abordó el tema de los activos digitales y su posible incidencia en el futuro de los sistemas financieros, así como en la economía, los mecanismos de producción, las fuentes de financiamiento y los registros de las operaciones financieras.Como conclusión, el conferencista sostuvo que la inteligencia artificial no elimina el costo de equivocarse, pero permite reducirlo mediante el aprendizaje y la evaluación anticipada antes de tomar decisiones.

FELIPE ROJAS TORO (COLOMBIA)
¿Están preparadas las cooperativas de Latinoamérica y el Caribe para la transformación digital?

El conferencista colombiano Felipe Rojas Toro desarrolló una exposición sobre los desafíos de la transformación digital en las cooperativas de América Latina y el Caribe.
Para explicar las diferencias entre las organizaciones que han avanzado en este proceso, utilizó una analogía musical: un músico de jazz no puede interpretar música clásica sin considerar las particularidades y exigencias de cada género. De manera similar, planteó que una cooperativa digitalizada necesita relacionarse con otras organizaciones que también dispongan de sistemas tecnológicos compatibles para desarrollar intercambios sociales y financieros dentro de un mismo ecosistema.
En ese contexto, sostuvo que las cooperativas latinoamericanas y caribeñas todavía enfrentan importantes desafíos para dar el salto digital que les permita alcanzar niveles tecnológicos comparables con los del sector financiero y bancario.

Afirmó que la transformación digital debe asumirse como una política institucional que involucre a toda la estructura cooperativa y no como una iniciativa aislada de determinados departamentos. La considero una estrategia fundamental para mitigar riesgos, garantizar la trazabilidad de los recursos y fortalecer la transparencia de las operaciones.

Explicó que la digitalización permite reducir los tiempos de respuesta en los actos cooperativos, mejorar la atención al asociado, optimizar el flujo de información y organizar de manera más eficiente los servicios demandados.
Sin embargo, advirtió sobre el riesgo de crear islas digitales dentro del movimiento cooperativo, por lo que recomendó abordar el proceso desde una perspectiva integral, compartida e interconectada.Rojas Toro destacó la interoperabilidad como un elemento fundamental para superar la brecha digital existente en el sector. Explicó que las aplicaciones, los sistemas y las plataformas tecnológicas deben tener capacidad para compartir datos de manera segura y automática, con una intervención humana mínima.
Asimismo, cuestionó los bajos niveles de inversión en capacitación y señaló que la formación y adquisición de nuevas competencias constituyen factores indispensables para potenciar la sostenibilidad y el desarrollo de las cooperativas.

OMAR GENARO DELGADILLO (REPÚBLICA DOMINICANA)
«Ciberseguridad para proteger la confianza en las cooperativas»
El expositor dominicano Omar Genaro Delgadillo abordó la ciberseguridad desde la perspectiva de la protección de los datos y la información institucional de las cooperativas, así como de las políticas y procedimientos necesarios para garantizar la seguridad de sus operaciones.
Destacó que la educación cooperativa aplicada a esta área es indispensable para desarrollar una cultura de prevención y fortalecer las capacidades institucionales frente a los riesgos tecnológicos.
Al referirse a la preparación de las cooperativas para afrontar los desafíos de la ciberseguridad, hizo especial énfasis en el papel del consejo de vigilancia, órgano responsable de importantes funciones de supervisión y control dentro de estas organizaciones.
Señaló que, si sus integrantes no cuentan con las competencias necesarias, tendrán dificultades para evaluar adecuadamente la protección de los datos, la información financiera y los registros personales de los asociados.
Explicó que la autonomía digital de las cooperativas constituye una garantía para salvaguardar sus procesos informativos, prevenir posibles ataques cibernéticos, virus informáticos y accesos no autorizados, así como detectar oportunamente las alertas que puedan comprometer la seguridad institucional.
Finalmente, puntualizó que un sistema cooperativo sólido debe estar cimentado en la confianza. Consideró que esta confianza es indispensable para crear un clima de paz, impulsar el desarrollo institucional y garantizar el cumplimiento de las metas de bienestar y calidad de vida de los asociados.

ORGANIZACIONES CONVOCANTES
El XIII Congreso Nacional y IX Internacional contó con la participación y convocatoria de diversas estructuras de integración cooperativa, responsables de contribuir a la defensa y promoción de los valores y principios que sustentan el movimiento.
Las organizaciones convocantes fueron:

• FEDOCOOP

• FECOOPCEN

• FECOORESTE

• FECOOPNORDESTE

• FECOOPSUR

• FENCOOP

• FECOOPSEGUD

• FEDOCOOPE

• FENCOOPGRO

• FECOOPTUR

• COOPSEGUROS
  PATROCINADORES
  El encuentro contó con el respaldo de las siguientes entidades e instituciones:

• COOPROENF

• COOPNAPA

• COOPSEGUROS

• COOPROHARINA

• Fundación Reservas del País

• TRUSTAGE

• SIDDHATECH

• COOPEGAS

• P&M ELECTRO MUEBLE

• COOPASA
  Teddy Méndez
  Cooperativismo y Desarrollo TV