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El evento aporta a la capacitación, integración y organización destinadas a actualizar al movimiento cooperativo frente a las corrientes internacionales en materia de gestión financiera, formación, administración, innovación, tecnología y digitalización.
El Cooperador/Servicio especial
SANTO DOMINGO.— El Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP), organismo cúpula de integración, defensa y representación del sector cooperativo dominicano, ha convocado su XIII Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano y IX Congreso Cooperativo Internacional, bajo el tema “Identidad Cooperativa y Transformación Digital para Construir un Mundo de Paz”. El encuentro se celebrará del 29 de octubre al 1 de noviembre de 2026, en el Convention Center del Hotel Barceló Bávaro Palace, en Punta Cana, La Altagracia, República Dominicana.
La celebración de este evento constituye la continuidad de un proceso de capacitación, integración y organización destinado a actualizar al movimiento cooperativo frente a las corrientes internacionales en materia de gestión financiera, formación, administración, innovación, tecnología y digitalización. También procura reafirmar los vínculos y alianzas internacionales con cooperativas de otros países del Caribe, Centroamérica y Sudamérica.
La iniciativa de celebrar estos congresos correspondió al entonces presidente del CONACOOP, Julito Fulcar Encarnación, quien impulsó la creación de este espacio de encuentro nacional e internacional y cuya continuidad se ha mantenido posteriormente. Los congresos nacionales e internacionales del cooperativismo se han desarrollado principalmente en hoteles tipo resort del Este del país, con la participación de delegaciones cooperativas de distintas provincias dominicanas y representantes de diversos países.
Julito Fulcar Encarnación planteó, durante su gestión al frente del CONACOOP, que estos congresos debían servir para evaluar la situación general del cooperativismo; formular pensamiento cooperativo; reunir a las federaciones; traer experiencias internacionales; fomentar el intercambio de negocios entre cooperativas; producir documentos de conclusiones que fijaran posiciones sobre situaciones de coyuntura; establecer criterios ante el Estado; debatir sobre la legislación que regula el sector; identificar problemas empresariales y financieros comunes; conocer experiencias exitosas de gestión cooperativa; fortalecer la integración y generar documentos útiles para la educación cooperativa.
Para acreditar delegaciones:
COOPERATIVAS y FEDERACIONES REGIONALES:
Teléfono Wassap : 829-9875817 y al 809-688-1151, o escribir a: presidencia@conacoop.com.do y contabilidad@conacoop.com.do
El desarrollo posterior de los congresos confirma esa concepción. El IV Congreso, por ejemplo, produjo un documento de conclusiones y recomendaciones en el que se planteó explícitamente la necesidad de una legislación cooperativa especializada, mecanismos de autorregulación, asistencia técnica y capacitación.
Los congresos y sus características
El principal aporte de los congresos del CONACOOP al cooperativismo dominicano no ha sido una resolución aislada, sino la construcción progresiva de una agenda sectorial que ha incorporado asuntos como legislación, autorregulación, educación, integración, desarrollo local, producción, innovación, tecnología, gobernanza, inclusión financiera, sostenibilidad y transformación digital.
I Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
La primera edición correspondió al I Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano, celebrado durante tres días en un hotel de la región Este del país. Fue inaugurado con un discurso de Julito Fulcar y estableció la modalidad que posteriormente caracterizaría estos encuentros: una conferencia magistral como acto formal de apertura y, durante los días siguientes, un programa de conferencias y paneles con tres, cinco o hasta seis participantes.
El encuentro concluía con la presentación de un documento de conclusiones elaborado a partir de las exposiciones, debates y propuestas desarrollados durante el congreso.
II Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
La segunda edición correspondió al II Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano. Fue una versión ampliada del primero y se desarrolló en uno de los hoteles de la región Este, siguiendo el esquema establecido en la primera convocatoria.
A partir de esta segunda experiencia, el congreso comenzó a funcionar no solamente como una actividad académica, sino también como un mecanismo de análisis y formulación de políticas para el sector cooperativo.
III Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano: una etapa de definiciones
La tercera edición correspondió al III Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano, inaugurado durante la presidencia de Julito Fulcar, quien entonces dirigía el CONACOOP. La documentación correspondiente registra la participación de unos 350 delegados, incluidos representantes de diez países de América Latina, el Caribe y España.
Entre sus principales reclamos estuvieron:
- Una ley cooperativa especializada.
- Una entidad especializada para la regulación y supervisión.
- Mecanismos de autorregulación.
- Asistencia técnica.
- Capacitación.
- Incorporación del cooperativismo a las políticas públicas.
- Realización de un IV Censo Cooperativo Nacional.
La declaración final solicitó, además, que las cooperativas fueran tomadas en cuenta dentro de la Estrategia Nacional de Desarrollo. El encuentro concluyó con un llamado a incrementar el intercambio de experiencias y negocios entre las empresas del sector.
Para entonces, el esquema de exposiciones, paneles y participación internacional ya se encontraba establecido.
IV Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
El IV Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano y I Congreso Cooperativo Internacional se celebró del 29 al 31 de octubre de 2010 en el Hotel CoopMarena, en Juan Dolio.
Su agenda estuvo centrada en el cooperativismo, la legislación, la integración y el desarrollo. La actividad reunió delegados nacionales e internacionales y marcó un momento importante en la internacionalización de los grandes encuentros organizados por el CONACOOP.
Julito Fulcar presentó el congreso como el máximo encuentro estratégico del sector. Durante la actividad también se presentó el resultado del IV Censo Cooperativo Nacional, destinado a ofrecer una radiografía económica y social del movimiento cooperativo dominicano.
Países participantes
El documento de conclusiones registra delegaciones de:
- Costa Rica.
- El Salvador.
- Honduras.
- Puerto Rico.
- Haití.
- Curazao.
- España.
- Italia.
- República Dominicana.
Aportes documentales
Este congreso produjo uno de los conjuntos de conclusiones más importantes de la serie. Entre sus planteamientos figuraron:
- Modernización del marco legal.
- Regulación especializada.
- Estandarización tecnológica.
- Sistemas informáticos financieros.
- Autorregulación.
- Asistencia técnica.
- Redes financieras cooperativas.
- Alianzas intercooperativas.
- Equidad de género.
- Formación de jóvenes.
- Seguridad alimentaria.
- Vivienda cooperativa.
- Desarrollo local.
También se aprobó una resolución relacionada con Loma Miranda, incorporando la defensa ambiental a las posiciones institucionales expresadas por el movimiento cooperativo.
V Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
El V Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano, acompañado del II Congreso Cooperativo Internacional y el II Congreso Nacional de Jóvenes Cooperativistas, se celebró del 5 al 7 de octubre de 2012 en el Hotel Dreams, de Bayahíbe, La Romana.
Su tema central fue “Cooperativismo, Competitividad y Desarrollo Humano”.
La edición registró una importante participación internacional y abordó asuntos relacionados con competitividad, desarrollo humano, integración, tecnología, juventud y fortalecimiento institucional. Estuvieron representados, entre otros países, Puerto Rico, Guatemala, Honduras y Panamá.
VI Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
El VI Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano y III Congreso Cooperativo Internacional tuvo lugar del 17 al 19 de octubre de 2014 en el Hotel Dreams Resort & Spa, de Bayahíbe.
Su tema central fue “Cooperativismo, Gestión, Producción Agroalimentaria y Desarrollo”. La edición puso particular énfasis en la capacidad de las cooperativas para contribuir a la producción agropecuaria, la seguridad alimentaria, el desarrollo económico y la generación de oportunidades para las comunidades.
Fue especialmente importante por su dimensión productiva. Participaron 458 delegados provenientes de diez países. Entre los invitados y líderes internacionales destacados estuvieron Jerson Harrigan, de Curazao; Iván Otero, de Puerto Rico; representantes de Centroamérica y dirigentes de América Latina y España.
El congreso reconoció a Jerson Harrigan, Iván Otero y al dominicano Yanio Concepción por sus aportes al cooperativismo.
Una de sus propuestas más significativas fue solicitar al Gobierno la creación de un fondo de inversión y desarrollo cooperativo, especialmente destinado a emprendimientos de producción agroalimentaria.
Esto marcó una evolución importante: el cooperativismo comenzaba a pasar de la discusión predominantemente doctrinaria hacia el análisis de la producción, el financiamiento, la seguridad alimentaria y el desarrollo económico.
VII Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
El VII Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano y IV Congreso Cooperativo Internacional se celebró del 7 al 9 de octubre de 2016, en Punta Cana.
El encuentro tuvo como eje el cooperativismo como instrumento de desarrollo y de lucha contra la pobreza.
Durante esta etapa, el CONACOOP, bajo la presidencia de Julito Fulcar Encarnación, insistió en la necesidad de que el Estado reconociera al movimiento cooperativo como un componente importante de las políticas de desarrollo económico y social.
Julito Fulcar planteó entonces una tesis particularmente fuerte: no era posible derrotar la pobreza sin que el Estado asumiera el cooperativismo como instrumento de desarrollo.
Ese enfoque representó una evolución respecto de los congresos anteriores:
2010: Regulación y reconocimiento institucional.
2012: Competitividad y desarrollo humano.
2014: Producción y agroalimentación.
2016: Cooperativismo como instrumento de política social y reducción de la pobreza.
VIII Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
El VIII Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano y V Congreso Cooperativo Internacional se realizó del 19 al 21 de octubre de 2018, en Punta Cana.
Su lema fue “Sustentabilidad de negocios solidarios resilientes en tiempo de disrupción”.
El encuentro abordó la necesidad de que las cooperativas incorporaran innovación empresarial y tecnológica sin abandonar su identidad. La importancia de esta edición se aprecia también en la documentación de planificación del CONACOOP correspondiente a 2018, que incluía expresamente la realización del VIII Congreso Nacional y V Internacional.
Entre los temas tratados estuvieron la recuperación económica, inclusión financiera, tecnología, ciberseguridad, género, gobernanza, sostenibilidad y gestión de riesgos.
Entre los especialistas internacionales figuraron José Ariza Reyes, de España; Luis Guillermo Coto Moya, de Costa Rica; Oscar Bastidas Delgado, de Venezuela, y Alberto Mora, de Costa Rica.
IX Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
El IX Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano y VI Congreso Cooperativo Internacional se celebró del 6 al 9 de octubre de 2022 en el Hotel Barceló Bávaro Deluxe, Punta Cana.
Su tema fue “Cooperativismo, Crisis, Amenazas Doctrinarias, Impactos y Desafíos Socioempresariales”.
Después de la interrupción provocada por la pandemia, el encuentro examinó los efectos de la crisis, la defensa de la identidad cooperativa, la innovación, el desarrollo local y los desafíos empresariales del sector.
Sus grandes ejes fueron:
- Desarrollo económico local.
- Innovación.
- Principios y valores.
- Crisis.
- Amenazas doctrinarias.
- Servicios cooperativos.
- Prácticas cooperativas.
- Relación Estado-cooperativismo.
Participaron figuras como Luis Guillermo Coto Moya, de Costa Rica; Óscar Bastidas, de Venezuela; Gabriel Sánchez Bárcenas, de España; Juan Ariel Jiménez, Olaya Dotel, Víctor De Aza, Rafael Narciso Vargas, Eddy Álvarez y Julito Fulcar.
Las conclusiones fueron publicadas y contienen resoluciones relacionadas con alianzas público-solidarias, fortalecimiento de las federaciones, investigación e innovación tecnológica, evolución de las cooperativas hacia estructuras de desarrollo local, afiliación a las federaciones, mayor presencia del cooperativismo en espacios de decisión y promoción de la investigación y la tecnología.
También volvió a plantearse la necesidad de impulsar la aprobación de una nueva ley cooperativa.
X Convención Financiera Nacional del Cooperativismo Dominicano
En 2023, el CONACOOP introdujo una variación en la denominación de su gran encuentro sectorial. La actividad fue presentada como X Convención Financiera Nacional y VII Convención Internacional, celebrada del 12 al 15 de octubre en el Hotel Meliá Caribe, Punta Cana.
Su tema central fue “Finanzas y Negocios para la Sostenibilidad Cooperativa”.
La agenda estuvo orientada hacia las finanzas, los negocios, la sostenibilidad, la innovación tecnológica, la inteligencia artificial y el fortalecimiento de la gestión cooperativa.
Entre los temas abordados estuvieron:
- Sostenibilidad financiera.
- Negocios cooperativos.
- Cooperación entre cooperativas.
- Desarrollo social.
- Desarrollo económico local.
- Sostenibilidad ambiental.
- Tecnología.
- Inteligencia artificial.
- Gobierno cooperativo.
XI Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
El XI Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano y VIII Congreso Cooperativo Internacional se celebró del 24 al 27 de octubre de 2024 en el Hotel Barceló Bávaro Beach, Punta Cana.
Su lema fue “Democracia y Liderazgo para la Sostenibilidad de la Esencia Cooperativa”.
El encuentro colocó en primer plano la democracia interna, el liderazgo, la gobernanza y la sostenibilidad como condiciones fundamentales para preservar la identidad y fortalecer el futuro del cooperativismo.
XII Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
La documentación correspondiente al XII Congreso registra una importante dimensión internacional, con participación de delegaciones de:
- España.
- Cuba.
- Puerto Rico.
- El Salvador.
- Honduras.
- Curazao.
- República Dominicana.
La conferencia inaugural estuvo a cargo de Alcha Belassir Khayati, de la Dirección de Economía Social del Ministerio de Trabajo y Economía Social de España.
Uno de los resultados potencialmente más importantes fue el acercamiento para incorporar a República Dominicana a la Red Iberoamericana de Fomento de la Economía Social y Solidaria (RIFESS).
XIII Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano
El próximo encuentro está convocado como XIII Congreso Nacional del Cooperativismo Dominicano y IX Congreso Cooperativo Internacional, del 29 de octubre al 1 de noviembre de 2026, en Punta Cana.
Su tema central será “Identidad Cooperativa y Transformación Digital para Construir un Mundo de Paz”.
El lema resulta especialmente significativo porque reúne dos preocupaciones que han adquirido creciente importancia en los congresos anteriores: la preservación de la identidad y los principios cooperativos y, simultáneamente, la transformación tecnológica y digital del sector.
La evolución temática de los congresos
Vista en perspectiva, la serie muestra una evolución bastante clara. Los primeros congresos internacionales se concentraron en legislación, integración y desarrollo; posteriormente incorporaron competitividad, desarrollo humano y producción agroalimentaria.
En 2016 apareció con mayor fuerza la relación entre cooperativismo y reducción de la pobreza, mientras que en 2018 la atención se desplazó hacia la innovación y la coopetencia.
Después de la pandemia, los temas evolucionaron hacia la resiliencia, las crisis, la sostenibilidad financiera, la gobernanza, la democracia y el liderazgo.
El XIII Congreso de 2026 plantea ahora una nueva síntesis: identidad cooperativa + transformación digital.
Esta evolución permite interpretar los congresos como espacios de construcción progresiva de la agenda estratégica del cooperativismo dominicano, más que como simples reuniones anuales o actividades protocolares.
Más que congresos: capacitación, integración y pensamiento cooperativo
Los congresos han funcionado como grandes jornadas de capacitación, y no simplemente como actos protocolares. La IX Convención Financiera, por ejemplo, acreditó 20 horas para la Carrera Dirigencial Cooperativa.
La participación reiterada de dirigentes y especialistas de España, Centroamérica, el Caribe y Sudamérica permitió incorporar experiencias en materia de:
- Gobernanza.
- Tecnología.
- Economía social.
- Regulación.
- Desarrollo local.
- Inclusión financiera.
- Sostenibilidad.
- Innovación.
Integración del sector
El congreso ha reunido en una misma plataforma al CONACOOP, las federaciones, las cooperativas, el IDECOOP, especialistas, organismos internacionales y representantes gubernamentales.
Ese papel integrador resulta coherente con la propia misión del CONACOOP de representación, promoción, defensa, investigación y divulgación del sector cooperativo.
Producción de pensamiento cooperativo dominicano
Este constituye, quizá, el aporte menos visible y, al mismo tiempo, uno de los más importantes.
En 2011, por ejemplo, el CONACOOP puso en circulación cuatro documentos derivados de ese proceso:
- Estudio-Diagnóstico del Sector Cooperativo de República Dominicana.
- Cooperativismo, Identidad y Responsabilidad Social.
- Plan Estratégico para el Fortalecimiento de los Organismos de Integración del Sector Cooperativo Dominicano.
- Plan Nacional de Educación Cooperativa.
La verdadera aportación histórica de la serie
Si hubiera que condensar la evolución intelectual de estos congresos en una sola línea histórica, podría resumirse de la siguiente manera:
2010 — IDENTIDAD Y REGULACIÓN
↓
2012 — COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO HUMANO
↓
2014 — PRODUCCIÓN Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
↓
2016 — COOPERATIVISMO Y REDUCCIÓN DE LA POBREZA
↓
2018 — INNOVACIÓN Y COOPETENCIA
↓
2022 — CRISIS, DOCTRINA Y DESARROLLO LOCAL
↓
2023 — FINANZAS Y SOSTENIBILIDAD EMPRESARIAL
↓
2024 — DEMOCRACIA, LIDERAZGO Y SOSTENIBILIDAD
↓
2026 — IDENTIDAD Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Esta secuencia permite sostener que no se trata simplemente de una sucesión de congresos, sino de una especie de laboratorio periódico del pensamiento estratégico del cooperativismo dominicano, en el que los grandes desafíos del sector han ido cambiando de acuerdo con las transformaciones económicas, sociales, institucionales y tecnológicas.
Y aquí aparece la importancia histórica de Julito Fulcar Encarnación: su presidencia del CONACOOP coincidió con el período en que el congreso pasó de ser fundamentalmente un encuentro sectorial a convertirse en un mecanismo de diagnóstico, formación, articulación internacional y formulación de propuestas para el desarrollo del cooperativismo.
Su trayectoria oficial registra su presidencia del CONACOOP entre 2002 y 2020, además de dos períodos al frente de la Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Suramérica (CCC-CA).
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